Por Carlos Romero M., 08/12/2012
La creación de los Tribunales Municipales requiere
una lectura que integre el diseño del Estado Comunal, la nueva Ley Orgánica de
Justicia de Paz Comunal y además la creación de Defensoría Comunales[1] y Fiscalías Municipales[2]. Todos estos componentes
o actores tienen como punto de encuentro la Misión Toda Vida Venezuela, en cuyo
marco se desarrolla la transformación de la Justicia Penal y de los mecanismos
alternativos de resolución de conflictos[3].
Cuando el Presidente Chávez anuncia la Misión Toda
Vida Venezuela, destaca entres sus argumentos, que confían en el aporte que
brindarán la Justicia Municipal y las Casas Judiciales a la lucha contra la
inseguridad en el país[4]. En diciembre 2012 se anuncia la instalación de
15 tribunales municipales para el 1 ero de enero 2013, los cuales están
previstos en el Código Orgánico Procesal Penal (COPP), y serán las instancias
que se ocuparan de los delitos menores que no excedan de penas de 8 años y con
capacidad para dictar sentencias en un mismo día.
“…En un día se va a presentar al procesado y va a
tener una sentencia del juez, y la sentencia va a consistir, en la mayoría de
los casos, en el cumplimiento de un trabajo comunitario que será fiscalizado
pro parte del Ministerio para Asuntos Penintenciarios, pero fundamentalmente
por los Consejos Comunales” señaló Luisa Estela Morales.[5]
Aparecen los Consejos Comunales
en el tema de la Justicia Penal, en este sentido, las comunidades
organizadas podrán indicar el tipo de trabajo social que deberá realizar un
ciudadano que haya cometido un delito menor y se le haya impuesto una pena
correctiva como sentencia de la casa de justicia penal.[6]
Sobre las Casa de Justicia
Penal, las informaciones señalan que esta será compartida con la Defensa
Pública y el Ministerio Público, y de igual forma estarán involucradas las
comunidades organizadas, y en un primera etapa se aspira tener una Casa en 79
municipios priorizados, en los que se ha demostrado que se concentra más de 80%
de la criminalidad nacional, para luego extenderla a otros municipios[7].
Retomando el tema de los tribunales municipales, se
anuncia que los mismos estarán instalados en las sedes de las circunscripciones
municipales en cuatro estados del país: en Caracas laborarán 11 tribunales, en
Aragua 1, en Táchira 1 y en Nueva Esparta 1; luego se extenderá a Barquisimeto,
Valencia y ciudades del oriente del país; y así a finales de año tener 79
tribunales municipales en municipios priorizados[8].
Los jueces y demás funcionarios que laborarán en
dichos juzgados serán los abogados egresados de la Universidad Bolivariana y de
la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel
Zamora, ésta última casa de estudio, ya dedica horas y esfuerzo de formación en
derecho en algunas zonas rurales los fines de semana, es decir la Universidad
se traslada a caseríos o comunidades alejadas para la formación en derecho de
vecinos de esas comunidades.
Estos jueces y funcionarios, además son egresados
de la especialización en Gestión Judicial de la Escuela Nacional de la Magistratura,
recibirán 54 horas académicas de clases en 6 días desde el 5 al 12 de diciembre
antes de asumir los cargos el 1ero de enero. Y una segunda parte serán
176 horas más de clases, por supuesto la formación se inspira en una concepción
socialista, humanitaria y revolucionaria[9].
Por último, si revisamos el Plan 2013-2019 del
Corazón de la Patria, encontraremos el objetivo 2.2.1.30 que prácticamente
resume estas acciones expresadas de la siguiente manera:Combatir la impunidad, el retraso
procesal de pena y de otros beneficios, en coordinación con el Ministerio
Público, Defensa Pública y Poder Judicial[10].
[1]VTV. Defensa Pública trabaja en
la creación de Defensores Públicos Comunales. 30 junio 2012. Online 6 de
diciembre 2012 en: http://archivo.vtv.gob.ve/index.php/nacionales/84244-defensa-publica-trabaja-en-la-creacion-de-los-defensores-publicos-comunales
[2] MINISTERIO PUBLICO. Fiscalías Municipales. 8 de diciembre 2011. Online 6 de diciembre
2012:http://www.ministeriopublico.gob.ve/web/guest/98
[3]MISION TODA VIDA VENEZUELA. Online 6 de diciembre 2012 en: http://www.misionatodavidavenezuela.gob.ve/vertices
[4] REVISTA REPUBLICA. El Problema de la Inseguridad
es complejo y gravísimo. Online 6 de diciembre 2012 en:
http://revistarepublica.com/politica/chvez-el-problema-de-inseguridad-es-complejo-y-gravsimo
[5]ULTIMAS NOTICIAS. Morales: estableceremos 154
tribunales municipales. Online 6 de diciembre 2012 en:http://www.ultimasnoticias.com.ve/movil/noticia.aspx?idnota=90523
[6]AGENCIA VENEZOLANA DE NOTICIAS.
Comunidades organizadas tendrán participación activa en casas de justicia
penal. Online 6 de diciembre 2012 en: http://www.avn.info.ve/contenido/comunidades-organizadas-tendr%C3%A1n-participaci%C3%B3n-activa-casas-justicia-penal
[8] EL DIARIO DE GUAYANA. Tribunales municipales
sentenciarán en un día. Online 6 de diciembre 2012: http://www.eldiariodeguayana.com.ve/nacionales/15647-tribunales-municipales-sentenciaran-en-un-dia-.html
[9]EL NACIONAL. Solo en cuatro entidades habrán
tribunales municipales. Online el 6 de diciembre de
2012 en:http://www.el-nacional.com/politica/Solo-entidades-tribunales-municipales_0_94193554.html
[10]CHAVEZ. Corazón de mi patria.
Online 6 de diciembre 2012 en: http://www.chavez.org.ve/programa-patria-venezuela-2013-2019/socialismo-bolivariano/#.UMNSvOSTgu4
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