Las Elecciones Municipales han sido convocadas para el 14 de Julio de 2013

viernes, 7 de diciembre de 2012

Diablos venezolanos


Por Laureano Márquez, 7/12/2012

El Diablo y el infierno, como todo aquello que infunde miedo, está presente en nuestro humor. Para muestra dos chistes:
El primero es el del infierno venezolano, quizá el más popular, del que existen varias versiones:
Un hombre muere, y va al infierno. Allí descubre que hay un infierno para cada país. Va primero al infierno alemán, y pregunta:
- ¿Qué te hacen acá?; y el último en la fila le dice:
- Aquí, primero te ponen en la silla eléctrica por una hora, luego te acuestan en una cama llena de clavos por otra hora, y el resto del día, viene el diablo alemán, y te da latigazos.
Al personaje no le gustó nada, y se fue a ver en que consistían los otros infiernos.
Tanto el infierno estadounidense, como el ruso, y el resto de infiernos de distintas naciones hacían lo mismo; entonces, ve que en el infierno venezolano hay una fila llena de gente esperando por entrar.
Intrigado, pregunta al último de la fila:
- ¿ Qué es lo que hacen acá?, y el individuo le dice:
- Aquí te ponen en una silla eléctrica por una hora, luego en una cama llena de clavos por otra hora y el resto del día, viene el diablo venezolano y te da latigazos
- ¡Pero es exactamente igual a los otros infiernos!; ¿porqué hay aquí tanta gente queriendo entrar?.
- Porque nunca hay luz, la silla eléctrica no sirve, los clavos de la cama se los robaron todos y el diablo viene, firma y se va.
El segundo me lo contó en Mérida Sumito Estevez y creo que tiene particular actualidad:
Un venezolano muy bueno (caso raro, pero los hay) murió y se fue al cielo. Después de largo tiempo en la eternidad, le entró la curiosidad de conocer como era el infierno y le pidió permiso a Dios para ir y Él le se lo concedió, pero sólo por una noche. Nuestro hombre llegó a un infierno espectacular: rumba, caña gratuita, mujeres hermosas. El tipo llego como a las 6 de la mañana al cielo pidiendo reunión con Dios de una y le manifestó que renunciaba a la gloria y que se mudaba al infierno. Pidió su cita de pasaporte, compro dólares infernales en el mercado diabólico y a la semana estaba entrando en el infierno con sus maletas. Cuando se abrió la puerta, sin aviso ni protesto, cayó de una en una paila gigantesca y pestilente de azufre licuado. lacayos de Satanás a los costados lo hundían con tridentes cada vez que trataba se salir a flote. Como pudo nadó hasta el borde la paila e increpó al Diablo sentado en su trono:
- Diablo, ¿qué es esto? Yo vine la semana pasada y esto era algo espectacular, maravilloso… ¡No entiendo que pasó!
Y el Diablo le responde:
- Sí, pero una cosa es el turismo y otra la inmigración.
Vienen a colación estos chistes infernales porque esta semana la UNESCO declaró a los Diablos Danzantes de Venezuela, Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. Y es que en Venezuela, como dirían los amigos de El Cuarteto, el diablo anda suelto. No se trata de algo nuevo, según los especialistas, todo esto data del siglo XVII y es una tradición que hemos venido arrastrando a lo largo de la historia, demostrando con ello que el Diablo es una de las pocas cosas que en nuestro país perdura. Nuestros Diablos (siempre hablando de los danzantes), son una manifestación cultural que une los tres componentes fundamentales de nuestra identidad: España, África y los pobladores indígenas. En otras palabras, muestra la síntesis que somos y cómo los elementos de nuestro ser nacional se encuentran y relacionan. A pesar de que es el Diablo el que esta involucrado en el asunto, la celebración tiene un profundo sentido religioso y espiritual, simboliza el triunfo del bien sobre el mal, porque el bien siempre triunfa los Diablos Danzantes terminan siempre a la puerta de la iglesia, de rodillas, adorando y pidiéndole cacao al Padre Eterno.
Desde las páginas de TalCual nos regocijamos con la noticia, por fin una buena: nuestros Diablos Danzantes son patrimonio de la humanidad, ¡gracias a Dios!

Publicado en el Diario Tal Cual

Otra Venezuela, otros venezolanos



Por Hildamar Toro Alvarez, 04/12/2012

“No oprimas al forastero; ya sabéis lo que es ser forastero,
Porque forasteros fuisteis vosotros en la tierra de Egipto” (Éxodo: 23,9)

Después de leer el artículo, de Andrés Oppenheimer, titulado, “gracias Hugo”, debería sentirme enormemente honrada. Primero porque el autor del artículo de opinión, hace mención a compatriotas que se lucen y destacan en fronteras ajenas a Venezuela; no sólo en la empresa privada, sino en la “gestión pública”, el mayor desafío en cuanto a iniciativa emprendedora para dirigir al mundo; porque para nadie es secreto, el colapso gerencial que en lo público, se ventila en algunos países de Europa, islas del Mediterráneo, y la propia América en su zona norte y central.

Como ciudadanos, no ajenos a lo que sucede en nuestro terruño y el mundo, vivimos de “susto en susto”: guerra televisada, terroristas y asaltantes exaltados por la función mediática, y la cháchara permanente de líderes políticos que mienten u omiten verdades, y que son percibidos así, como mentirosos, por los televidentes desde la delgadez plataforma del plasma.
Algo pasa, y nos está arropando: alegrías, tristezas, desaciertos, e incertidumbre; y de ésta, más de ella en lo que va del siglo XXI.
Oppenhaimer en el texto de referencia, y que da lugar a estas reflexiones, habla de casi un 3 por ciento , de los venezolanos, como medida, que emigraron en esta década, y de la Venezuela de ahora; y nosotros, en la distancia, recordamos a los muchos mayameros venezolanos de los años 70 y 80. Otra Venezuela, y otros venezolanos.
Enhorabuena por los que se han ido a otras tierras y concretado, con gran esfuerzo y sacrificio, levantar cabeza; porque para algunos, el dolor de la patria perdida, iba en la maleta.
También, enhorabuena para aquellos que se han quedado en el país, quienes con suma valentía, y con un camión de coraje, que no evita que les tiemble de vez en cuando el alma, siguen luchando por los principios universales de la vida y la honestidad.
Sí, enhorabuena a estos venezolanos profesionales, de edades comprendidas entre 22 y 50 años; algunos de estratos bajos, otros entre medios y altos; pero todos con la comprensión de que el país cambió, por quedarse.
Gracias entonces a todos los venezolanos aún dentro, y los de afuera, porque también -en su medida- no han permitido que “nos roben la esperanza de una mejor, preparada y próspera Venezuela”. Sin duda; otros venezolanos.
Gracias Oppenheimer por inducir estas ideas!
Publicado en:

El secuestro del Municipio.


Carlos Romero Mendoza 07 de diciembre de 2012

Un Alcalde debe asumir la tarea de transformar el Municipio para convertirlo en un Municipio más desarrollado y con mejor calidad de vida para beneficio de todos los vecinos; a tal fin, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal le otorga la herramienta del Plan de Desarrollo Local a través que es el producto de un proceso de diálogo y debate con el ciudadano en un espacio institucional llamado Consejo Local de Planificación Pública, al menos eso era así hasta el año 2010.

Esa posibilidad de conducir el desarrollo del Municipio, no trascendió al espíritu de la norma jurídica, quedó allí y hoy prácticamente su capacidad ha quedado limitada  por la incorporación de los órganos del Poder Popular al Consejo Local de Planificación, que sin duda imponen la visión del Estado Comunal por encima del diseño del Estado Federal y Descentralizado.

Una entrevista a un Alcalde en funciones publicada en el portal web de El Cumanés[1] de fecha 4 de diciembre de 2012, explica el debilitamiento progresivo que ha sufrido desde hace años el Municipio y que ha sido el producto del secuestro de la voluntad popular a través de la reinterpretación unilateral del concepto y alcance de la representación popular.

Leer esa entrevista no deja otra conclusión que en el Municipio Arismendi del estado Sucre, el Estado Comunal es un hecho presente y real, funcione o no. Además, el artículo me permite reiterar que la tesis de una “constituyente municipal” como estrategia para concretar la figura Comuna como entidad local es muy probable y en este caso hay un elemento para sostener ello.

El Alcalde del Municipio Arismendi del estado Sucre, afirma en la entrevista, que está recibiendo asesoría jurídica a los fines de generar una organización local en el marco de un nuevo orden territorial, basado en las Comunas, a través de una ordenanza.  Precisamente una ordenanza marco, era el resultado final de un proceso de constituyente municipal del año 2005, que además, exigía un referendo aprobatorio local con el cual se legitimaba la ordenanza y así, a través de ella transformar la organización local del Municipio.
  
Para el Alcalde de ese municipio del estado Sucre el diseño del Estado Comunal es un “atrevimiento” que busca hacer implosionar un sistema que está muriendo para darle nacimiento a otro, que según su visión, es más justo, participativo y democrático.  En ese sentido la Alcaldía como institución política no es más que una bisagra vinculante para ese fin y las parroquias son solo parte de una forma de organización que queda en el pasado.

En la entrevista se habla de un “territorio comunal” identificado como Juan Bautista Bisou conformando por 6 Comunas, entre las cuales organizan a 102 Consejos Comunales del Municipio; y se anuncia en ese reportaje que en enero 2013 se abrirá un proceso de debate con las bases sociales de Paria a los fines de diseñar el plan del Distrito Motor Paria y que para tal fin, se ha conformado una mancomunidad de Alcaldes de la zona.

Recordemos que el Distrito Motor es una figura que puede crear el Presidente y cuya autoridad única es designado por el Presidente, esta es una de las formas de organización del Estado Comunal, creada en el Reglamento del Consejo Federal de Gobierno y que responde a la idea de una reorganización territorial en forma de regiones, que están expresamente previstas en ese Reglamento.

Cuando se lee esa entrevista, surgen varias preguntas: ¿Cuál ha sido el papel y qué piensan los concejales de ese municipio, los partidos políticos que hacen vida allí, y en general, la sociedad sobre éste proceso en el cual les transforman el Municipio haciendo uso de la legitimidad obtenida a través del voto secreto, directo y universal de los vecinos?. ¿Han tenido el espacio y la oportunidad de hablar?.

Los Alcaldes de la alternativa democrática son aproximadamente un poquito más de 50 en un mapa de 335 municipios, y si asumimos que la posición de este Alcalde en funciones es compartida por todos los Alcaldes seguidores del presidente Chávez, entonces entendemos la pasividad y el silencio, así como la inminente amenaza que vive el futuro inmediato del Municipio, ante el silencio del CNE en definir la fecha para la elección municipal del año 2013.

Se hace necesario recuperar el concepto de representación popular, pues el secuestro de la autonomía y libertad del Poder Público Municipal ha impedido que desde la institucionalidad democrática, desde los mecanismos de participación ciudadana previstos legal y legítimamente, se defienda al Municipio como única expresión de organización territorial y como la instancia política efectiva más cercana al ciudadano.   Por el contrario, el Municipio lo han convertido, como dice el Alcalde del Municipio Arismendi en la bisagra para pasar al Estado Comunal.

Fuente digital.  Para leer el artículo hacer link en:

martes, 4 de diciembre de 2012

En Buenos Aires van 15 años intentando institucionalizar Las Comunas


Por Carlos Romero M., 02/12/2012

El origen y su definición.
En el año 1996 la Constitución de la Provincia de Buenos Aires incorpora dentro de su texto constitucional la figura de las Comunas como parte del sistema organizativo de la ciudad.  Luego de un prolongado debate en el año 2005 logran aprobar la Ley de las Comunas, siendo el tema más complicado de ese debate fue la delimitación del territorio de las Comunas, hoy Buenos Aires presenta una división de 15 Comunas, todas enumeradas del 1 al 15.

La Ley del 2005 define las Comunas como “unidades de gestión política y administrativa descentralizada con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propia.”  Las cuales se ubican en un tercer nivel de gobierno, con características que la distinguen de los municipios que es la estructura organizativa del estado federal que ocupa ese nivel.   Las Comunas en Buenos Aires se convierten en instancias ejecutivas de gobierno local que concretan la descentralización política y administrativa a partir de la elección directa de sus autoridades.

Su organización y competencias:
La Comuna en Buenos Aires no cuenta con un poder legislativo comunal y tampoco con autonomía institucional, su órgano ejecutivo es un cuerpo colegiado, integrado por 7 personas y con períodos de 4 año de gestión, y electos directamente por los ciudadanos o vecinos de la Comuna.

Hay dos tipos de competencias que han sido atribuidas a las Comunas, una de ellas son exclusivas y otras concurrentes, veamos:

Competencias exclusivas:
-La planificación, ejecución y control de los trabajos de mantenimiento: urbano de las vías secundarias y otras de menor jerarquía, según normativa vigente.

-Mantenimiento de los espacios verdes, de conformidad con la Ley de Presupuesto.

-La elaboración participativa de su programa de acción y anteproyecto de presupuesto anual, su ejecución y la administración de su patrimonio.

-La iniciativa legislativa y la presentación de proyectos de decretos al Poder Ejecutivo

-En general, llevar adelante toda acción que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y al desarrollo local, en tanto no implique menoscabo de la ciudad en su conjunto y/o de las demás jurisdicciones Comunales.

Competencias concurrentes:
-La participación en la planificación, prestación y control de los servicios. 
-La decisión, contratación y ejecución de obras públicas, proyectos y planes de impacto Comunal, así como la implementación de programas locales de rehabilitación y desarrollo urbano.

-La fiscalización y el ejercicio del poder de policía, de las normas sobre usos de los espacios públicos, suelo y las materias que resulten de los convenios que se celebren a tal efecto, a través de órganos con dependencia administrativa y sede en la Comuna.

-La evaluación de demandas y necesidades sociales en su ámbito territorial.

-La participación en la formulación y ejecución de programas de desarrollo y promoción de derechos que, desarrollados por el Poder Ejecutivo, tengan incidencia en su ámbito territorial.

-La gestión de actividades en materia de políticas sociales y proyectos comunitarios que pueda desarrollar con su propio presupuesto, complementarias de las que correspondan al Gobierno de la Ciudad.

-La implementación de un adecuado método de resolución de conflictos mediante el sistema de mediación comunitaria, con participación de equipos multidisciplinarios.

-El desarrollo de acciones de promoción, asistencia y asesoramiento a entidades vecinales no gubernamentales, sociedades de fomento, asociaciones cooperadoras, de consumidores y usuarios, clubes barriales y otras asociaciones civiles sin fines de lucro que actúen en el ámbito de la Comuna.

Características generales de las Comunas en Buenos Aires.
De la breve explicación de las Comunas en Buenos Aires, se pueden enumerar varias características que son importantes para comparar éste modelo con el que se pretende aplicar en Venezuela.  Las características son:

1.- Tiene su origen en un texto Constitucional.
2.- Tiene una representación política y jurídica electa directamente por los vecinos.
3.- Reconoce la existencia de un orden jurídico superior, el cual debe respetar.
4.- Favorece a un diseño social plural donde los ciudadanos ejerciendo la libertad de asociación pueden participar.
5.- Su creación ha sido el producto del diálogo y el debate local, y ello ha llevado –naturalmente- un tiempo.  Son creadas en el año 1996, logran en 9 años tener formalmente una Ley que les regule y luego 5 años después de esa Ley es que concretan la elección de esas 7 autoridades comunales.
6.- No compite con el Municipio, coexiste.

El resultado del primer año de gestión de las Comunas.
Luego de realizarse la elección de las Juntas Comunales, en el año 2013 los vecinos empiezan a cuestionar esa forma de organización y a un año de la elección de las Juntas Comunales, su evaluación no es satisfactoria, llegándose a justificar tal situación, que aún la figura está en estado de “adaptación”[1]

Para algunos miembros de las Juntas Comunales, el problema es técnico y contable, pues argumentan que las Comunas no funcionaron en este primer año porque no hubo por parte del gobierno de Mauricio Macri, la voluntad para promover la descentralización y en tal sentido no se ejecutaron las partidas presupuestarias o no se giraron los fondos para operar o funcionar.  

Mientras tanto por parte del gobierno provincial, como era de esperarse, se rechazan esas críticas y se advierte que para una buena descentralización no se puede “tirar todo a los barrios y después sentarse a mirar cómo desarrollan su propia acción de gobierno.”

En varias notas de prensa que se han podido leer sobre el tema, está claro que se asume en general la tesis de esperar hasta que éstas formas de organización comunitarias vayan sintiéndose más y valorándose más en los Barrios, para entonces asumir con mayor madurez el tema de la transferencia de recursos.

Pero, el tema no se agota, al parecer, en la transferencia de recursos para que la descentralización funcione a nivel Comunal, sino que además, también en el año 2012,  Constitucionalistas argentinos empiezan a preguntarse si las Comunas son un nuevo poder del Estado o si son una dependencia administrativa del Ejecutivo con una organización y jerarquía especial[2].

Sin duda esa reflexión de los especialistas pone en una agenda pública el tema de la relación Comunas y Gobierno en Buenos Aires, aún cuando el origen de esta Comuna no genera tantas dudas jurídicas como en el caso venezolano.
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Referencias digitales:


Visita el Blog de Carlos Romero:

¿Asamblea constituyente para el 2013?


Editorial del #Parlamentoscopio8
Por Xavier Rodríguez Franco, 30/11/2012

En las últimas semanas el sistema político venezolano ha evidenciado importantes patrones de comportamiento institucional que invitan a reflexionar sobre el venidero 2013, en términos de lo que el propio Presidente Chávez ha entendido como una “nueva etapa” en la revolución. Vivimos momentos que nos muestra cómo un proceso político puede sostenerse en el tiempo sin encontrar instaurar un régimen institucional que le sea cabalmente funcional. El desempeño institucional presente y futuro, depende hoy más que nunca de un anuncio, de un estado de ánimo, de salud, de un símbolo discursivo, de un operativo, de una orden, también de la esperanza que tal o cual ámbito de acción gubernamental sea recordada en una mención presidencial en cadena nacional. El recrudecimiento de la pérdida de autonomía y la desprofesionalización de la burocracia es hoy parte de la resaca electoral. Tal circunstancia pareciera estar implícita en el uso adjetival de la palabra “constituyente” durante las últimas semanas. Un uso que inexorablemente se enmarcan en un contexto electoral que no ha terminado y que empezó el pasado 07 de octubre; aunque en el desempeño de buena parte de la clase política, pareciera haber terminado -para lo cual pudiéramos usar una expresión importada del boxeo- “desde el primer round”.

Importantes figuras políticas del país, incluyendo representantes parlamentarios, han comenzado un ciclo de debates denominados como “proceso constituyente”, las cuales en aclaratorias pulsadas por la prensa, plantean que “no buscan alterar el texto constitucional”. Sin embargo, sobre este y otros tema realizamos un estudio cualitativo de élites parlamentarias para el mes de septiembre y cuándo preguntamos si era factible una Asamblea Nacional Constituyente para el año 2013, manifestaron con claridad, que por los momentos no era factible y que no estaba planteado, no obstante en ningún caso la idea fue descartada.

Ante estas circunstancias, debemos aclarar que de acuerdo al texto constitucional, una convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente (Capítulo III) como iniciativa del Poder Legislativo (artículo 348) requiere una aprobación de las dos terceras partes de los diputados(as), lo que equivaldría al voto favorable de 110 diputados, cantidad que de acuerdo a la correlación de fuerzas parlamentarias actuales, luce bastante difícil de materializar por esta vía. Sin embargo, esta realidad no imposibilita ninguna de las otras formas de convocatoria: el Presidente en Consejo de Ministros, dos tercios de los Concejos Municipales (poco probable) o empleando la vía de la iniciativa popular con el respaldo del 15% de los electores inscritos en el Registro Electoral.

En todo caso, el 2013 comienza un nuevo período presidencial con más continuidad, narrativa y certidumbre que nunca, con catorce años de desempeño político a sus espaldas y que pudiera emplear en cualquier momento su capital político para convocar reformas aún más profundas a las ya conocidas. Sin embargo, el principal elemento estratégico a conquistar para este nuevo período, desde ya, es que ese 45% del electorado que no le votó, deje de pensar en sus propias posibilidades de acción política como oposición. Solo desarticulando las capacidades de autonomía de la oposición, se minimizan las posibilidades de contención del nuevo esquema de gobernabilidad 2013-2019. Y en este sentido, no hay nada que desarticule con mayor eficacia a la oposición que adentrarse en la dialéctica sobre las comunas (que operan desde mucho tiempo atrás con la figura de los Consejos Comunales) para lo cual ofrecen poco más que reactividad. Es por ello que resulta medular para el gobierno que la oposición se mantenga en el ámbito dónde sean menos propositivas.
Ante este contexto, consideramos que el parlamento jugará un rol importante en esta dinámica reformista gubernamental, que desde ya comenzó a tomar en cuenta la magnitud de la erosión de su respaldo social, el cual ha sido visto de cerca por primera vez. Asimismo, es importante recordar que es esta legislatura de la Asamblea Nacional, la única instancia política de alcance nacional a la que la oposición tiene acceso en los próximos seis años. Por todo ello, resulta imperativo que cada actor político implicado en su ámbito de acción asuma con responsabilidad su rol, ante los desafíos que nos plantea un futuro inmediato de inminente profundización del proceso revolucionario.

Para comprender la importancia del rol parlamentario, traemos una compilación de artículos de gran valía documental. En primer lugar, Facundo Galván nos trae un acucioso análisis sobre cómo entender la situación política actual Argentina y cuál pudiera ser la hoja de ruta de canalización de la protesta, entre ciudadanos y congresistas, tomando en cuenta la proximidad de las elecciones parlamentarias del 2013. Por otra parte, desde Brasil nos ilustra María Lílian de Medeiros, cómo el discurso parlamentario puede guiar desde la persuasión y la narrativa de las ideas el arduo camino constituyente de la democracia.
Por otra parte, conoceremos los avances y dificultades del proceso de inmersión de los parlamentos a la ciudadanía digital, la cual cada vez más se exige de los Poderes Legislativos a nivel mundial. Proceso global que busca una mayor democratización y transparencia en el acceso ciudadano de información pública, como ocurre actualmente en el propio sitio web del Parlamento Europeo, tal como nos relata detalladamente Beatriz Martisi. En este contexto, destaca también nuestra entrevista del mes, a través de la cual conoceremos a un diputado altamente comprometido con la causa de la transparencia parlamentaria y el gobierno abierto a partir de las herramientas informáticas como Leomagno Flores. Esperamos que esta edición sea edificante para nuestra creciente comunidad de lectores.
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lunes, 3 de diciembre de 2012

Los consejos legislativos serán claves para el Estado Comunal


Noticias24 Publicado el 03 de dic de 2012

El diario El Nacional destacó este lunes la importancia de los consejos legislativos para la formación del Estado Comunal que adelanta el Gobierno. Según la publicación, se buscará borrar a la oposición de esa trinchera para que a través de leyes regionales pueda ser modificado el mapa político del país.

Lea a continuación el trabajo completo que desarrollaron las periodistas Maru Morales y Celina Cárquez.

El voto entubado aprobado por las rectoras del CNE favorecerá que el partido ganador se lleve no sólo al gobernador sino también a los 7, 9, 11 o 15 legisladores de cada estado, según el caso. ¿El resultado? Si el arrase es del oficialismo, se abriría el camino para implementar el Estado comunal desde la base; si es de la oposición, las regiones serían un espacio para defender el modelo de Estado establecido en la Constitución.

En el PSUV están claros. El 16-D buscarán ganar la mayoría de las gobernaciones y desaparecer a la oposición de los consejos legislativos para propiciar, dentro de unos meses, la reforma de la Ley Orgánica de los Consejos Legislativos y adaptarla al Estado comunal sin que sea necesario reformar la carta magna.

“No sólo esa ley, sino que habrá que revisar también todo el sistema de leyes del Poder Público porque al ajustar una se distorsiona otra. Es necesario llenar los vacíos entre las leyes del Poder Público y las leyes del poder popular”, admite Julio Chávez (PSUV), presidente de la Subcomisión de Poder Popular de la Asamblea Nacional.

El diputado se declara partidario de aprobar un código del poder popular que acabe con la falta de engranaje entre las instituciones del Estado tradicional y las que responden al Estado comunal. No obstante, enfatizó: “No estamos planteando la desaparición de las instancias del Poder Público. Ni la gobernación ni la alcaldía ni el Poder Legislativo desaparecerán”.

La oposición llamada a votar masivamente
En la oposición saben que la reforma de la ley es una posibilidad que el PSUV no desperdiciará. “Una de las razones para llamar a la oposición a votar masivamente es que desde la Asamblea Nacional se puede impulsar después una modificación de la norma para poner a los consejos legislativos al servicio del Estado comunal”, reconoce Neidy Rosal, diputada de Proyecto Venezuela al Consejo Legislativo de Carabobo.

La contención. Los consejos legislativos estadales, ajustados a la Constitución de 1999, son un obstáculo, o por lo menos no juegan a favor de la instauración del nuevo modelo de gobierno impulsado por Hugo Chávez.

La Ley Orgánica de los Consejos Legislativos Estadales, vigente desde 2001, refiere siempre a los municipios y a la sociedad civil como las instancias que deben consultar los legisladores; no contiene mecanismos de articulación con las comunas y el poder popular.

Julio Chávez sostiene que esa situación mantiene a los legisladores de espaldas a las nuevas formas de organización reconocidas por el Estado.

Rosal, en cambio, ve los consejos legislativos como un muro de contención: “En las actuales circunstancias, en las que desde el Ejecutivo central se quiere desmontar el Estado descentralizado, podríamos significar el muro de contención, junto con los gobernadores y alcaldes, para frenar la construcción de un Estado paralelo inconstitucional”.

La legisladora agrega que, además de no figurar en la Constitución, el modelo comunal con sus comités de contraloría, de presupuesto, de elecciones y de educación no es auditable por los consejos legislativos porque se trata de una estructura que se entiende directamente con el Estado central a través del Consejo Federal de Gobierno y el Ministerio de las Comunas.

El motor. Carlos Hernández, diputado del Partido Comunista de Venezuela al Consejo Legislativo del estado Portuguesa, aporta un elemento a su juicio determinante en el proceso de construcción de la sociedad socialista: la voluntad del pueblo.

“Los consejos legislativos pueden ser aliados u obstáculos; las leyes ya existen. Si el gobernador tiene voluntad política para impulsar los territorios comunales, el consejo legislativo puede facilitar el proyecto dándole respaldo presupuestario”, dice Hernández.

Considera que no se puede dar por sentado que el predominio chavista en un estado es sinónimo de Estado comunal.

“Aquí en Portuguesa el Ejecutivo regional y el Consejo Legislativo son de la revolución y la construcción de comunas no termina de consolidarse”.

El chantaje. Hernández reconoce que el proceso dirigido por Hugo Chávez tiene asuntos por corregir para no poner el modelo en riesgo de fracaso.

Los consejos legislativos deben controlar sin chantajear; impulsar al pueblo para transformar la instituciones, no para deformarlas; deben promover una descentralización dirigida a las comunas”, afirma.

Verónica Barboza, miembro del Consejo Legislativo de Miranda por Un Nuevo Tiempo, también se refiere al chantaje desde otra perspectiva. “El 7 de octubre la gente votó por Chávez porque se identifica con su liderazgo, no votó para que se elimine el voto directo, que es lo que implica el método asambleario del sistema comunal. No votó para que la ideologización y la política se metan dentro de su casa, sino para que la política trabaje para mejorar su calidad de vida.

La gente no votó para que se gobierne fuera de la Constitución y se centralicen todos los servicios, sino para que se cumpla la carta magna”.

Barboza relató su experiencia con el Estado comunal: “En un reciente recorrido encontramos que dos de los ambulatorios que le quitaron a la gobernación en 2008 para dárselos a la junta comunal están abandonados. Uno está cerrado hace tres años y el otro abandonado, con un cartel que anuncia venta de cemento. Ese es el sistema comunal”, señaló.

Todos para uno

El CNE modificó en mayo las circunscripciones que se utilizan para escoger el número de legisladores de una determinada zona.

Las circunscripciones se crean para la elección de los cargos nominales a los cuerpos deliberantes y podrán estar constituidas por un municipio o agrupación de municipios, una parroquia o agrupación de parroquias, o combinación de municipio con parroquia, contiguas y continuas de un mismo estado. Cada circunscripción elige un determinado número de legisladores según un índice poblacional.

Para las regionales de diciembre el ente electoral cambió todas las circunscripciones de 2008 y creó otras 133.

Técnicos electorales de oposición afirman que la agrupación de municipios que hizo el CNE para crear las circunscripciones no es armónica ni responde a la estructura poblacional.

Sin embargo, los cambios favorecerán al partido que tenga más votos, pues sobrerrepresentará su presencia en el Consejo Legislativo.

Los casos más notorios de circunscripciones desequilibradas están en los municipios Maracaibo (Zulia), municipios Giradot (Aragua), Valencia (Carabobo) e Iribarren (Lara).

EL APRENDIZ DE BRUJO


Víctor Maldonado C.  el Nov 30th, 2012
victormaldonadoc@gmail.com
@vjmc

La economía no es una de las virtudes de Chávez. Allí está el talón de Aquiles de su régimen, precisamente en esa obsesión destruccionista de todo aquello que le huela a propiedad privada de los medios de producción y de cualquiera de los principios por los que se debe regir una empresa. Lo de él es la alquimia de un experimento tras otro, desde los antiquísimos fundos zamoranos hasta las más nóveles empresas mixtas de producción social. Ni una de esas experiencias ha escapado al fragor de la ruina más conspicua.

Ninguna ha dejado de ser parte de ese malestar que corroe las entrañas del líder al verse impedido de recorrer el país productivo y socialista sin que el chaparrón de malas noticias, reclamos y malas caras le perturben ese país de comiquita que solo existe en su mente y en la capacidad de adulación de sus ministros, especie de corte de eunucos que se saben involucrados y más que comprometidos en este desastre denominado socialismo del siglo XXI.

El ojo de Chávez alucina. Allí donde posa su mirada no hay virtud sino incapacidad. Su alto gobierno para la economía es un manojo de excusas y evasiones que no pueden explicar cuándo y cómo van a aterrizar todas las maravillas prometidas y por qué el camino es tan tortuoso como el régimen cambiario y la corrupción en las aduanas. El ojo de Chávez es su peor enemigo porque se niega a ver la calamidad y se presta con demasiada facilidad a apreciar como buena una realidad que resulta inmensamente frustrante para el resto. Él lo sabe, por eso ahora prefiere no ver ni estar. Por eso le resulta tan cómodas sus propias ausencias.

Lo peor de todo es que la impericia económica del chavismo se quiere compensar con la imposición forzada de un modelo -el modelo comunal- que es presentado como la panacea de todo lo que hasta ahora ha ocurrido. ¿Hay inflación? No te preocupes, las comunas vienen a resolverlo, para eso ellas pueden manejar sus propias monedas. ¿Hay escasez? Tranquilo, las comunas están por aparecer, y cuando ellas organicen su propio modelo socio-productivo toda carestía será superada por el inmenso compromiso participativo y protagónico de los nuevos venezolanos. Cuando uno oye ese tipo de explicaciones políticas no deja de sentir algo de suspicacia ¿No será más bien que toda esa falta de probidad económica quiere encubrirse en una nueva “corrida de arruga” llamada Poder Comunal? 

Hay de todo. Hay necesidad de excusas, pero también ceguera ideológica. Lo cierto es que la exposición de motivos de la Ley de Comunas afirma que “el poder comunal estará dirigido a lograr la independencia alimentaria y la diversificación económica…” Así, de un sablazo, las comunas son presentadas como la superación del chavismo histórico. Pero como ya estamos acostumbrados, al régimen le resulta muy fácil prometer y le es casi imposible cumplir.

Pero la trampa está precisamente allí: Que estas nuevas entidades locales, patrocinadas y férreamente controladas por el  Ministerio del Poder Popular de las Comunas, son las que vienen a resolver los entuertos de catorce años de socialismo progresivo, pero no mediante una corrección del rumbo sino a través de una profundización del proceso. Que como el comunismo ha fallado, pues el remedio es más comunismo. Porque de eso se trata. De hacer irreversible todo este error, de “quemar los barcos”, acabar con la empresa privada, dinamitar gobernaciones y alcaldías, y dejarnos como Gómez nos encontró: Monoproductores y dependientes de ese gendarme cruel y corrupto que ahora se llama Chávez, pero que antes ha tenido otros nombres. 

Chávez ha estado demasiado tiempo entre nosotros como para obviar que lo conocemos perfectamente. Él, que piensa como comunista y actúa como leninista, no va a descansar hasta que este país se convierta en el país de las comunas comunistas, a imagen y semejanza de su amada Cuba. Por eso estas leyes las presentan como la entidad local socialista por excelencia, donde los ciudadanos ejercerán ese poder popular que supuestamente construye realidades pero que en realmente las destruye. Cuba es una ruina, la tumba donde los cubanos sufren y esperan que pase algo alguna vez. Las comunas son las palas que cavan esas fosas donde se entierran las libertades y los derechos de los ciudadanos, que son cambiados por ese desorden tumultuario especializado en lamer la mano que ofrece migajas y explota resentimientos.

Todo lo demás, incluyendo nosotros, le estorbamos a este remolino concentrador y centralista. La pregunta es si nos vamos a dejar. La respuesta está en el voto ciudadano y en no dejar de pensar ´que no hay como narrar una República perdida por la indiferencia de sus ciudadanos más esclarecidos.

domingo, 2 de diciembre de 2012

Formatos, planillas y Actas modelo, para la renovación de Consejos Comunales


Suministrados por FUNDACOMUNAL, Noviembre 2012

Ponemos a la disposición de nuestros lectores, un compendio de Formatos, planillas y Actas Modelo para proceder a la renovación de los Consejos Comunales, para consulta y para bajar a su computador:

Acta de Asamblea Extraordinaria para reelección de voceros:

Censo demográfico comunitario:

Certificado de Estructuración:

Acta de Asamblea Informativa, FUN001:

Planilla de Postulación Comisión Electoral, FUN002:

Acta de Escrutinio de la Elección de Comisión Electoral Permanente FUN004:

Planilla de Postulación Unidad Ejecutiva, FUN005:

Planilla de Postulación Unidad Financiera, FUN006:

Planilla de Postulación Unidad de Contraloría Social, FUN007:

Acta de Escrutinios de las Vocerías de las Unidades del Consejo Comunal, FUN009:

Instructivo Plan de Desarrollo Integral Comunitario:

Plan de Desarrollo Integral Comunitario (modelo):

Planilla de Caracterización:

Requisitos para entrega de Proyectos:

Síntesis de Proyecto:

Planilla de Solicitud de Registro Taquilla Unica, TUR001:

Acta de Transferencia de Recursos, TUR002:

Participación al Registrador, TUR003:

sábado, 1 de diciembre de 2012

Poder Popular sin Elecciones


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Los candidatos oficialistas para las elecciones regionales en Venezuela, del próximo 23 de noviembre 2008, apoyaron en la derrotada "Reforma", propuesta por Hugo Chavez el año pasado, un nuevo "Poder Popular" sin que fuese electo. HOY, esos mismos candidatos piden el VOTO para salir electos como Alcaldes y Gobernadores (20 segundos)

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LOS DESPROPÓSITOS DEL ESTADO COMUNAL


Trino Márquez 30 de noviembre de 2012

El comandante desempolvó el paquete de leyes del Poder Comunal, aprobadas en diciembre de 2010, inmediatamente después de su triunfo el 7-0 porque necesitaba cohesionar a sus huestes en torno de un objetivo común, que no podía ser la descentralización, proceso al que considera ¨neoliberal¨, ni de los liderazgos locales dado que los paracaidistas que nombró candidatos en varios estados carecen de la estatura y el carisma para unir los votantes oficialistas. Requería una consigna de carácter general que se convirtiera en cemento cohesionador de la nueva contienda, de modo que fuese su propio liderazgo el que otra vez estuviese en juego el 16-D.

  El relanzamiento del Poder y el Estado Comunal, sin embargo, no busca solamente convertir al caudillo de nuevo en el protagonista de los comicios regionales. También persigue otros propósitos de mediano y largo plazo. Creo que los siguientes son los más importantes.

  Acabar con la República y con la democracia representativa con el fin  de sustituirla por la ¨democracia directa¨ y el ¨autogobierno¨ de pequeñas comunidades constituye una de las obsesiones más arraigadas del caudillo. De allí la propuesta de las comunas, nuevas unidades político territoriales en las que se organizaría el país. Esta idea fue esbozada originalmente por Marx en su análisis de la Guerra Civil en Francia y en Crítica al Programa de  Gotha, textos en los cuales el creador del ¨socialismo científico¨ analiza las causas que condujeron al fracaso de la Comuna de París en 1871. A partir de los bocetos trazados por Marx, Lenin en 1917, un mes antes del golpe de Estado que coloca a los bolcheviques en el poder, escribe El Estado y la Revolución, opúsculo que puede ser considerado la biblia del marxismo en temas como la dictadura del proletariado, el autogobierno, la democracia directa, la atomización del poder, las milicias populares, el pueblo en armas, la aplicación del terror en la lucha política y la construcción del Estado revolucionario, entendido este como Estado totalitario.

  Quien quiera entender las raíces teóricas de estas antiguallas debe leerse ese libro y pasearse por las páginas de otro texto fundamental del mismo autor: El renegado Kautsky y la Revolución Proletaria. Del Estado y la Revolución, Fidel Castro dijo en una oportunidad que era uno de sus libros de cabecera. Así es que vayan atando cabos.

  Otra meta importante del Poder Popular chavista reside en pulverizar la descentralización y los órganos institucionales a través de los cuales esta se desarrolla: las gobernaciones y las alcaldías. En la Ley Orgánica de las Comunas y en la del Poder Popular las gobernaciones y, especialmente, las alcaldías  quedan abolidas en la práctica. Las competencias de estos órganos del Poder Público en materia de servicios públicos, salud, educación, ornato, son asumidos por los consejos comunales y por las comunas, que pasan a constituirse en la célula fundamental del  Estado.

  La destrucción  de la democracia y la descentralización se plantean en nombre de la ¨verdadera” democracia y protagonismo del pueblo. El fraude de esta impostura se ha revelado en todos los países donde las comunas se han construido. Solo han servido para atomizar el poder de la gente, descuadernar la unidad del Estado en sus bases y concentrarlo en la cúpula que asume las riendas del Estado. Los soviets en la URSS en realidad a quien le transfirieron todo el  poder fue a Stalin y a la reducida camarilla que lo rodeaba. Lo mismo ocurrió en China con las comunas impulsadas por Mao. Este líder implacable y cruel despojó a ese pueblo asiático de toda fuerza real, mientras él se convirtió en el amo absoluto de la nación. La concentración del poder en Rusia y China estuvo acompañada de un nauseabundo culto a la personalidad de Stalin y de Mao. El ¨poder popular¨ nunca pasó de ser una ficción destinada a someter a los pueblos que padecieron esas ¨democracias directas¨.

  Pulverizar todas las organizaciones independientes de la sociedad civil  representa otro objetivo. Hasta los clubes deportivos pasarían a estar bajo la lupa del Poder Comunal. En los países comunistas el pueblo puede organizarse y participar, pero dentro de las organizaciones creadas por el ¨poder popular¨. Además, debe hacerlo. Lo contrario es muy mal visto y motivo de sospechas por parte de los militantes del partido oficial. En Cuba circula una conseja tenebrosa, que revela el alma del totalitarismo: todo lo que no está prohibido es obligatorio.

¿Supiste?, Bienvenidos a la era comunal


Por Víctor Maldonado, 26/11/2012

Ayer salió otra carta comunal. Se le encomendó al Consejo de Cumplimiento tomar todas las escuelas de la localidad, sustituir a sus maestros y colocar a los formadores del nuevo socialismo, egresados del Frente Francisco de Miranda. Los niños se llamarán a partir de ahora pioneritos y llevarán una pañoleta roja como parte del uniforme. Nos enviaron una comunicación oficial que ordena romper con el pasado y toda esa historia pervertida por las crápulas del imperio. Todos los libros deberán ser canjeados por los de la serie "La revolución es el camino". Los textos entregados con carácter obligatorio deberán ser quemados públicamente en una gran pira que será encendida en dos domingos a partir de la presente fecha.

El Banco Comunal resolvió anoche la centralización de todas las cuentas nómina de la comunidad. De inmediato comenzó la migración forzada de todos los ingresos de los trabajadores y trabajadoras tanto del sector público como de las empresas de producción social y las pequeñas iniciativas privadas. Para estimular el ahorro no pagarán el sueldo cada quince días sino cada cuarenta y cinco, y en el ínterin se deberá operar con la moneda local "los marulanda" que solamente servirán en la cadena Mercal localizada en el ámbito territorial de la comuna permitiendo el consumo de hasta un 25% de la tarjeta reguladora de suministros de alimentos y otros bienes socialistas prioritarios. Ellos dicen que es un mecanismo solidario de captación de recursos con la finalidad de financiar las obras que necesita el colectivo social.

Esta mañana la juez comunal dirigió el allanamiento de la casa del Sr. Hugo Alberto Casavieja. Se le acusa de conspiración económica. Todo parece indicar que su panadería, abierta desde muy temprano  hasta casi media noche, ofreciendo tantos tipos de pan, pizzas, y variedad de charcuterías, ocasionó la quiebra del Abasto Socialista "Mama Pancha". Esa competencia feroz los desenmascaró como capitalistas desalmados. Al parecer el castigo es la ocupación temporal de su negocio y a él y toda su familia la expulsión por diez años del territorio de nuestra comuna. Los pioneritos fueron los encargados de hacer el acto de repudio correspondiente, rayaron las paredes del frente de su casa y apedrearon sus ventanales. El jefe del partido los felicitó y les entregó a cada uno el libro "Las Fábulas del Arañero o 30 lecciones para construir el socialismo del siglo XXI".

Esta tarde estamos todos convocados a tomar las instalaciones del Centro Comercial. De acuerdo con las instrucciones emanadas por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y en consonancia con lo decidido en la última sesión del Consejo de Planificación Comunal y el Plan de Desarrollo Vigente, deberán ser transferidos al pueblo soberano todas las instalaciones dedicadas al comercio de bienes y servicios, quien los usufructuará directamente y con preferencia para la distribución de bienes esenciales y/o la formación ideológica en el socialismo. A partir de ese momento solo las películas aprobadas por el Parlamento Comunal serán difundidas en las salas de formación audiovisual "William Lara".

Para el próximo viernes el Consejo de Cumplimiento convoca a ocho horas de iniciativa autogestionaria. Todos los hombres y mujeres mayores de 15 años y hasta los 65 años deberán presentarse para limpiar los taludes y despejar las quebradas en preparación a la temporada de lluvias. Quedan exonerados de la obligación los que tengan responsabilidades directas en la gestión comunal o sean del nivel directivo del partido, a quienes les corresponde velar por los más altos intereses de la soberanía nacional. Con esta jornada sumamos veinte de las cincuenta y cinco que nos asignaron como cuota semestral en el Plan de Desarrollo de Corto Plazo.

En previsión de la posible emergencia, e invocando al socialismo como forma sublime de convivencia solidaria, cada familia ocupante de vivienda deberá prever la posibilidad de incorporar hasta cuatro personas en condición de dignificados. Este "compartir entre hombres nuevos" tendrá vigencia hasta que se superen las condiciones que motivaron esta decisión. Quedan exonerados de la obligación los que tengan responsabilidades directas en la gestión comunal o sean del nivel directivo del partido, con el fin de garantizar la debida confidencialidad de sus acciones y decisiones, siempre tomadas en aras de la máxima felicidad posible.

A partir del próximo mes serán inventariados los vehículos y otras formas de movilización de la comunidad. Serán promediadas las necesidades de uso y se organizarán las rutas compartidas de cumplimiento obligatorio. El adquiriente original será compensado con el uso prioritario en caso de emergencia o causa debidamente justificada. La Comisión Coordinadora de la Comuna será la encargada de reglamentar la medida y los Jueces Comunales resolverán cualquier litigio al respecto.

¿Supiste? Bienvenidos a la era comunal.

Twitter: @vjmc

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